ASAMBLEAS

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XVII ASAMBLEA GENERAL DE ABINIA
Antigua, Guatemala 25 y 26 / 10 / 06

En los días arriba indicados, en la ciudad de Antigua, Guatemala, se reunieron, previa convocatoria, para participar en la XVII Asamblea General de ABINIA: Elíades Acosta, Rosa Regas Pages, Ana Marta Ramírez, José Antonio Funes, Rosa María Gasca, Gloría Trinidad Romero, María Majela Brenes, Ramón Rolandi Torres y Arístides Medina Rubio, representantes debidamente acreditados de Cuba, España, El Salvador, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay y Venezuela. Cléver Iván Lara, en representación de la Biblioteca Nacional de Ecuador Lusiola Castillo, en representación del la Directora de la Biblioteca Nacional de Belize; Marcela Inch Calvimonte, Directora del Archivo y Biblioteca Nacionales de Bolivia; Rose Mary Amorín, en representación de la Biblioteca Nacional de Brasil; Ximena Cruzat, Directora de la Biblioteca Nacional de Chile; Yamilette Solano, Directora de la Biblioteca Nacional de Costa Rica; Marta Julia Mendizábal, Directora en funciones de la Biblioteca Nacional de Guatemala; Diómedes Nuñez Polanco, Director de la Biblioteca Nacional de República Dominicana; Horacio González, Director de la Biblioteca Nacional de Argentina, Paloma Peña, Directora Técnica Adjunta de la Biblioteca Nacional de España y Carlos Delgado, asesor de la Asociación y bibliotecario de la Universidad de California, Berkeley. La secretaría y relatoría de la Asamblea estuvieron a cargo de Alfonso Quintero y Ramón Parra, Secretario Ejecutivo y Secretario Ejecutivo Adjunto de ABINIA, respectivamente. Acto seguido, se sometió a consideración de la Asamblea, la propuesta de Agenda Provisional, la cual, una vez aprobada la inclusión del punto "Varios", fue aprobada como Agenda Definitiva, cuyos puntos se indican a continuación.

1º) Instalación de la Asamblea General, verificación del quórum requerido para la validez de la reunión, elección de sus autoridades, revisión de la agenda provisional y aprobación de la definitiva.

2º) Palabras de apertura por el Presidente del Consejo de Directores.

3°) Informe del Secretario Ejecutivo.

4°) Presentación, discusión y aprobación de nuevos proyectos.

5º) Presentación, discusión y aprobación de propuestas de resoluciones.

6º) Presentación, discusión y aprobación de propuesta de Presupuesto Programa 2007.

7º) Elección de nuevos (2) miembros del Consejo de Directores y del Secretario Ejecutivo.

8º) Discusión y aprobación de borrador del acta de la Asamblea.

9º) Lectura y firma del acta final de la Asamblea.

10º) Clausura de la Asamblea.

11°) Varios.

Una vez cumplido con lo previsto en el Punto 1° de la Agenda, se pasó al cumplimiento del resto de los punto de la misma.

Punto 2°: "Palabras de apertura por el Presidente del Consejo de Directores". El Presidente dio la bienvenida a los participantes y destacó la importancia de las bibliotecas nacionales como servicios únicos responsables de cuidar la memoria documental de los países, lo cual implica para sus directores una gran responsabilidad social, que les lleva a hacer un gran bien a la humanidad en la medida en que cumplan con sus misiones. Acto seguido se procedió al cumplimiento del próximo punto de la Agenda.

Punto 3°: "Informe del Secretario Ejecutivo" . El SE indicó que previamente se les había enviado a los participantes un informe detallado de los resultados correspondientes al período comprendido entre la anterior Asamblea General Extraordinaria (AGE) y la presente Asamblea; destacó asimismo que, para comenzar, informaría sobre el cumplimiento de los acuerdos de la AGE. En tal sentido, primero se refirió al apoyo acordado al proyecto "Índice ABINIA", coordinado por el bibliotecólogo de la Universidad de California, Berkeley, USA. Carlos Delgado, a quien invitó para que informara sobre los resultados obtenidos en el cumplimiento del mismo. Éste señaló que se habían visitado las BNs de Argentina, Perú y Chile, capacitándose en las dos primeras a las personas que estarían a cargo de recabar información e ingresarla al referido índice; respecto a Chile, indicó que no podrían participar en el proyecto por falta de personal. Informó asimismo que hasta la fecha se contaba con 2.300 ensayos incorporados a la base de datos del proyecto y, además, que en fecha próxima visitaría las BNs de Venezuela y México, a fin de coordinar su participación en el mismo. Distribuyó información sobre el SALAM e invitó a los participantes a que participarán en el mismo. Adicionalmente, producto del debate, se aclaró el alcance y contenido del proyecto, destacándose que, cuando se llegase a los 30.000 registros, se podría comercializar el acceso a la base, principalmente en los medios académicos de Estados Unidos y Europa y los ingresos que, eventualmente, se obtuvieran, serían de ABINIA, propietaria de la base de datos, según convenio firmado entre ésa y la Universidad de California, acordándose enviar copia del mismo a los miembros de la Asociación. Luego, el SE procedió a informar sobre el cumplimiento del segundo acuerdo de la AGE, referido a la formulación del presupuesto del 2006, ajustándose a los lineamientos aprobados en dicha asamblea; precisó que el presupuesto había sido ajustado en aproximadamente USD 34.000, producto de un excedente en el saldo de caja al 31/12/05, cuya distribución entre los distintos programas, había sido ratificado por el Consejo de directores reunido en la Colonia Tovar, Venezuela, el pasado mes de julio. En cuanto al punto tercero, sobre el proyecto de Redotación de las Bibliotecas Públicas de América Central, después de informar sobre las gestiones adelantadas para iniciar su ejecución, se acordó gestionar el apoyo del PICBIB (Programa de Desarrollo de las Bibliotecas Públicas Iberoamericanas) a este proyecto. Respecto al cuarto punto, sobre la creación de un centro de formación de ABINIA en el Área Revertida del Canal de Panamá, se informó que, dadas las dificultades para financiar la construcción de un local en dicha área, se estaba trabajando, como alternativa, en la implementación de un sistema de formación a distancia, con el apoyo de la Universidad de Colima de México, el Instituto de Documentación e Información Científica y Técnica, IDICT y la BN de Cuba y universidades de Venezuela. Sobre este punto, la representante de Panamá informó sobre una nueva alternativa, que consistía en la obtención de un local en la llamada Ciudad del Saber, ubicada en el Área Revertida, a un costo relativamente bajo. Presentó asimismo información detallada sobre las facilidades existentes en dicha Ciudad del Saber para la realización de actividades de capacitación; al respecto se acordó que la SE gestione la cooperación de instituciones afines del área de información, de México y España, que pudieran colaborar en el uso y financiamiento de esta alternativa. Respecto al punto cinco sobre el proyecto "Digitalización del Archivo de Lya y Luis Cardoza y Aragón", Rosa María Gasca, representante de la BN de México, informó ampliamente sobre los resultados obtenidos en la ejecución del mismo, destacando su carácter regional, en razón de la variedad e importancia de los materiales que lo integran. De los 22.693 documentos del archivo ya han sido digitalizadas 10.500 imágenes. El punto seis referido al proyecto Celebración del Bicentenario de las Declaraciones de Independencia de los Países Iberoamericanos, el director de la BN de Venezuela, coordinador del mismo, señaló que se informaría sobre el mismo en la mesa redonda del viernes 27 de octubre. En cuanto al punto siete, relativo a la reforma del Reglamento Interno, se informó que dicha reforma ya había sido incluida en el texto del Reglamento Interno de ABINIA. Sobre el punto ocho, referente a la resolución sobre "El acceso libre y gratuito a la información existente, en cualquier tipo de formato, en las bibliotecas", el SE informó que no se había hecho la solicitud de apoyo a la misma ante el CNDL reunido en Seul, el pasado mes de agosto, porque en un texto similar con amplio respaldo de IFLA y otros organismos internacionales relacionados con el área de información, habían logrado su inclusión en la Segunda Cumbre sobre la Sociedad de la Información, celebrada en Tunez en diciembre de 2005. Respecto al punto nueve referido a la resolución sobre "Aplicación del nuevo concepto de biblioteca nacional, aprobado en la XV Asamblea General realizada en octubre de 2004 en Santiago de Chile", el SE explicó el alcance de esta resolución y precisó que más adelante se propondría un nuevo proyecto que podría contribuir a un cumplimiento más efectivo de la misma. En relación al punto diez , sobre la propuesta de digitalización de documentos de las bibliotecas nacionales iberoamericanas, como respuesta a la iniciativa de "Google", se señaló que la posición recogida en el informe del SE, al referirse exclusivamente a la incorporación de materiales a la Biblioteca Digital El Dorado, cubría sólo un aspecto de la propuesta sometida a consideración de la AGE, dejando por fuera la defensa de la diversidad cultural, el apoyo a las bibliotecas nacionales de Europa y el rechazo a la posición de Google, de adquirir la propiedad de la información incorporada a su base datos, la cual es inalienable por formar parte del patrimonio cultural de las naciones. En el punto once, se informó sobre la asistencia del Presidente y el SE de ABINIA a la inauguración de la nueva sede de la BN de Perú.

Acto seguido el SE informó sobre el cumplimiento de las actividades del presupuesto 2006. En cuanto al punto (a) "Actualización de la página web de ABINIA" se acordó que su presentación fuera hecha más adelante por el Secretario Ejecutivo Adjunto. En el punto (b) se destacó el éxito del curso sobre Metadata. Respecto al taller de Referencista Avanzado en el WWW, de acordó que fuera dictado en las bibliotecas nacionales de Costa Rica, Cuba y República Dominicana. Respecto a la Participación del SE de ABINIA en la reunión anual del Comité Ejecutivo del CERLALC , se destacó que, gracias a esta visita, se había logrado dictar el curso sobre derechos de autor para bibliotecarios. Asimismo, se subrayó que, producto de la participación del Secretario Ejecutivo Adjunto en el Congreso Internacional de Información (INFO 2006), se había logrado el apoyo de varias instituciones para la organización y dictado de cursos a distancia. Se destacó la importancia de los logros producto de las visitas del Presidente y el SE de la Asociación a Guatemala, Costa Rica y la República Dominicana. Se respaldó la continuación y mejoramiento del foro electrónico de ABINIA, con el apoyo de la Universidad de Colima, la Universidad Central de Venezuela y la biblioteca del Instituto Venezolano de Investigaciones Científicas. Se evidenció la importancia de la participación en la 72 Conferencia de IFLA, como fuente de actualización en aspectos diversos relacionados con el área de información. Se puso de relieve que mediante la visita del Presidente y el SE a las bibliotecas nacionales de Argentina, Paraguay y Perú se concertaron con cada una de esta bibliotecas importante acciones de cooperación.

En los resultados correspondientes al cumplimiento de los proyectos previstos en el presupuesto 2006, se informó sobre la transferencia del sistema "Documanager" a las BNs de Honduras, El Salvador, Nicaragua y la Republica Dominicana, cuyo uso y resultados deberán ser debidamente evaluados. Respecto al proyecto de digitalización de la prensa latinoamericana del siglo XIX, segunda etapa, se acordó la propuesta de crear un grupo de trabajo que definiría el proyecto, objetivos, seguimiento y financiación, integrado por México, Costa Rica, España, Venezuela y Bolivia. Se informó sobre los logros obtenidos en la ejecución de los proyectos "Adquisición de equipos y materiales de conservación para la BN de la República Dominicana" y "Preservación Fondos Documentales BN de Guatemala". Sobre los proyectos: Preservación Fondos Documentales BNs de El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá y Paraguay, se indicó que los montos asignados a cada uno de ellos en presupuesto vigente, serían ejecutados a partir de noviembre 2006. Sobre el proyecto "Catálogo Colectivo de los Fondos Musicales del Siglo XIX y comienzos del XX", bajo la coordinación de la BN de España, Paloma Peña, Directora Técnica Adjunta, hizo una presentación detallada sobre los principales resultados del mismo, en la cual se destacó que en este proyecto participan, además de España, Chile, Perú y Venezuela, habiéndose incorporado durante el presente año, Perú y Bolivia; además, que se había dictado en Santa Cruz de la Sierra un taller sobre catalogación de partituras y también que se incorporará un manual de catalogación en línea para facilitar el trabajo de identificación de los documentos musicales. Se acordó exhortar a una mayor participación de las BNs, destacándose el interés de Brasil de incorporarse al mismo. Por otra parte el director de la BN de Cuba informó que en relación al proyecto Catálogo Cartográfico Iberoamericano, financiado parcialmente por ABINIA, que el mismo estaría disponible durante el primer semestre de 2007 El Secretario Ejecutivo Adjunto hizo una demostración de la página web de ABINIA, en la cual se incluyó presentación del nuevo diseño de la misma, así como también, de cada una de sus secciones, con especial referencia al foro electrónico, la encuesta en línea dirigida a la recolección de datos diversos sobre las bibliotecas nacionales y los directorios de profesionales y técnicos iberoamericanos y de organismos internacionales de cooperación y financiamiento del área de información.

Se presentó Resumen de la Ejecución presupuestaria por programas, en la cual se evidenció que para fines de septiembre del año en curso, se había ejecutado un 51% del total del presupuesto de ingresos y que dada la tendencia del gasto, fines de año este porcentaje podría elevarse a un 65 o 70%. Para finalizar el punto referido al informe del Secretario Ejecutivo, se acordó exhortar a los países miembros para que cancelaran sus cuotas anuales, con la debida prontitud (primer trimestre del año).

En cuanto al punto de la Agenda referido a los nuevos proyectos , fueron sometidos a consideración de la Asamblea los siguientes: Automatización del Catálogo de la Biblioteca Nacional de Guatemala. Este proyecto tiene por objeto la creación de un catálogo automatizado, al cual se pueda acceder en línea vía Internet, a tal fin sería necesario transcribir más de 70.000 fichas. El costo estimado del mismo es de USD 63.000 y su duración sería de 2 años y 3 meses. En la asamblea se destacó que este proyecto era una evidencia de los significativos avances logrados en la BN de Guatemala bajo la coordinación de su actual directora, lamentándose su no participación en esta reunión. Se acordó que la SE revisará el proyecto, a fin de promover su financiamiento ante organismo de cooperación del área de información. Al reiniciarse la sesión de trabajo, la representante de Panamá propuso, como punto previo, la creación de un grupo de trabajo para concretar la oferta del Gobierno de Panamá, de asignar un local en la llamada Ciudad del Saber, para el establecimiento del centro de formación de ABINIA; en la Asamblea se acordó respaldar esta propuesta. Respecto al proyecto de Digitalización de la Colección René Moreno, una vez oída la presentación del mismo por la directora del Archivo y Biblioteca Nacionales de Bolivia y reconocida su importancia, se acordó que, del excedente, en la estimación del saldo de caja del presupuesto 2006, se le diera prioridad al otorgamiento de un aporte de USD 5.000 a este proyecto. En cuanto al proyecto de Digitalización de la Prensa Costarricense del Siglo XIX, después de la presentación y justificación de este proyecto, se acordó , dado el costo del mismo, que la directora de la BN de Costa Rica, concertara con la SE las acciones necesarias para su presentación ante organismos de cooperación y financiamiento internacionales; además, y de acuerdo a lo aprobado para el anterior proyecto, que del excedente en el fondo de caja, se le diera prioridad a la asignación de USD 5.000, como aporte semilla para contribuir al financiamiento de este proyecto. La propuesta de proyecto referido al Mejoramiento de las Bibliotecas Nacionales Iberoamericanas, con base a los argumentos presentados en la justificación del mismo y tomando en cuenta la pertinencia de sus objetivos, se acordó respaldar esta propuesta.

En relación al punto sobre propuestas de resoluciones, fueron aprobadas las referidas al apoyo a la reunión sobre la prensa que se realizará en Santiago de Chile, con el auspicio de la BN de este país y la Sección de Prensa de IFLA, y las reuniones de los directores de las bibliotecas nacionales del MERCOSUR, la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y de América Central. Adicionalmente, se aprobó apoyar el V Congreso de Cultura y Desarrollo que se realizará en Cuba en Junio de 2007, así como también, la propuesta presentada por el Director de la BN de Venezuela de presentar la "Biblioteca Ayacucho" para optar al premio Príncipe de Asturias y su reconocimiento como parte del programa Memoria del Mundo de la UNESCO y además, la realización del Seminario Interamericano de Control de Autoridades en las Agencias Bibliográficas Nacionales, el cual tendrá lugar el 2007, en Ciudad de México; tal fin, la SE elaborará las correspondientes resoluciones.

Respecto al punto referido a la Propuesta de Presupuesto 2007, el SE informó que ésta se había elaborado, ajustándose a los lineamientos aprobados por el Consejo de Directores reunido, el pasado mes de julio. Esta propuesta, tal como se indicó en las copias entregadas a los participantes, incluye una estimación de ingresos de USD 200.000, lo cual representa una disminución de USD 30.000, respecto al presupuesto del 2006, es decir, 13% menos. Se propuso que la presentación de la propuesta se hiciera con base a los cuadros resúmenes, por actividades y proyectos de cada uno de los programas. En tal sentido, sometió a consideración de los participantes el cuadro correspondiente al PROGRAMA 01: DE DIRECCIÓN Y COORDINACIÓN OPERATIVA , con una asignación total de USD. 65.000, el cual una vez analizado, fue aprobado por la Asamblea. A continuación se sometió a consideración de los participantes, el cuadro resumen del PROGRAMA SUSTANTIVO DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LAS BIBLIOTECAS NACIONALES DE LA REGIÓN, con una asignación total de USD. 54.000, después de analizadas cada una de las actividades y proyectos con sus respectivas asignaciones, la Asamblea acordó su aprobación , excepto las asignaciones otorgadas a los proyectos "Legislación de Bibliotecas Nacionales" "Índice ABINIA" , cuyos montos deberán ser reasignados por la SE, previa aprobación del Presidente y ratificación posterior del Consejo de Directores. A continuación se pasó al análisis y discusión del cuadro correspondiente al PROGRAMA SUSTANTIVO DE RESCATE, PRESERVACIÓN Y ACCESO A LA MEMORIA DOCUMENTAL DE LOS PAÍSES DE LA REGIÓN, con una asignación total USD. 50.000. Después de analizar las actividades y proyectos con sus respectivas asignaciones, la Asamblea aprobó la totalidad de la propuesta sometida a su consideración, sin cambios en la misma. Respecto al cuadro resumen correspondiente al PROGRAMA SUSTANTIVO DE ACTUALIZACIÓN, INCORPORACIÓN Y USO DE NUEVAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN. Con una asignación total USD. 31.000 . Una vez analizada esta propuesta, la misma fue aprobada en los términos en que le fue presentada, excepto , la asignación al proyecto "Creación e Implementación de Servicio de Información e Investigaciones de los Congresos Nacionales de dos países de América Latina", la cual será reducida en un 50%, destinándose el resto al financiamiento del proyecto correspondiente a la Asamblea Nacional de Venezuela, el resto será redistribuido conforme al procedimiento arriba indicado. Finalmente, el presupuesto 2007 fue aprobado , conforme a los ajustes antes señalados.

En cuanto al punto referido a la Elección de nuevos (2) miembros del Consejo de Directores y del Secretario Ejecutivo, después de consideradas las distintas opciones por los integrantes de la Asamblea, se acordó que la representante de Costa Rica en el Consejo de Directores permanezca dos años más en el mismo, y el de Venezuela uno, a fin de completar sus respectivos períodos; en cuanto a España, se prorroga su permanencia en el Consejo hasta el próximo año, a fin de gestionar, previamente, su sustitución por el representante de la Biblioteca Nacional de Portugal, además, fueron ratificados los representantes de Argentina, Bolivia y República Dominicana. Adicionalmente, se acordó reelegir al Secretario Ejecutivo para un nuevo período.

Respecto al punto Varios , se acordó , en relación con Brasil, aceptar la oferta de pasantía de cuatro funcionarios en el centro de conservación de la Biblioteca Nacional, así como también, el financiamiento para la traducir al portugués la página web de ABINIA y su ubicación en los dos servidores de la BN de Brasil y ABINIA. En cuanto a Ecuador se acordó rendir un homenaje a Laura de Crespo, Directora de la Biblioteca Nacional de Ecuador, por sus 65 años de servicios en dicha institución Respecto al apoyo brindado por la AECI, se acordó , por unanimidad, hacerle un reconocimiento por su apoyo en el programa de formación y por su colaboración en la organización de las Asambleas de ABINIA, lo cual constará en resolución a ser elaborada por la SE, que se enviará a la Agencia Española de Cooperación Internacional. A solicitud del director de la BN de Cuba, se aprobó apoyar un encuentro entre los directores de las BNs de los países árabes y de Iberoamérica. Se aprobó , asimismo, apoyar el proyecto del aporte intelectual de los canarios a los países de América Latina y el Caribe, cuyo texto se distribuirá entre los participantes.

Una vez terminados los puntos de la Agenda, se dio por culminada la presente Asamblea General y, en señal de conformidad con lo tratado y acordado en ella, firman la presente Acta:

Rosa María Gasca
Representante de México

Elíades Acosta
Representante de Cuba

Ana Marta Ramírez
Representante de El Salvador

José Antonio Funes
Representante de Honduras

Gloria Romero
Representante de Nicaragua

María Majela Brenes
Representante de Panamá

Arístides Medina Rubio
Representante de Venezuela

Rosa Regás
Representante de España

Ramón Rolandi Torres
Representante de Paraguay

Rose Mary Amorín
Representante BN Brasil

Lusiola Castillo
Representante BN Belice

Macela Inch
Directora BN Bolivia

Ximena Cruzat
Directora BN Chile

Yamilette Solano
Directora BN Costa Rica

Diómedes Núñez
Director BN Rep. Dominicana

Marta J. Mendizábal
Directora (e) BN Guatemala

Horacio González
Director BN Argentina

Cléver Lara Echeverría
Representante BN de Ecuador