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ASOCIACION DE ESTADOS IBEROAMERICANOS PARA EL DESARROLLO DE LAS BIBLIOTECAS NACIONALES DE LOS PAISES DE IBEROAMERICA (ABINIA)

XX ASAMBLEA GENERAL
(07, 08 y 09 de octubre de 2009)

ACTA

En los días arriba indicados, en la ciudad de Cartagena de Indias, Colombia, previa convocatoria, se reunieron para participar en la XX Asamblea General de ABINIA: Rose Mary Guerra Amorim, Nancy Machado Lorenzo,  Soledad Fernández de Córdova,  Josefa Michel Rodríguez,  Guadalupe Curiel Defossè, María Majela Brenes Pérez, Diómedes Núñez Polanco, Ruth Soledad Alejos Aranda, Manlio Argueta, Stella Stete e Ignacio Barreto Esnal, representantes debidamente acreditados de Brasil, Cuba, Ecuador, España, México, Panamá, República Dominicana, Perú, El Salvador, Paraguay y Venezuela; Yamilette Solano, Ana Tironi Barrios, Horacio González y Josefina Gómez de Hillyer, directores de las bibliotecas nacionales de Costa Rica, Chile, Argentina y Puerto Rico respectivamente; y Joaquín Loayza Valda, Miryam Marín Pedraza y Ezequiel Grimson, Eloìsa Marrero Sera, representantes de las bibliotecas nacionales de Bolivia, Colombia, Argentina y República Dominicana, respectivamente. La secretaría y relatoría de la Asamblea estuvieron a cargo de Alfonso Quintero y Ramón Parra, Secretario Ejecutivo y Secretario Ejecutivo Adjunto de ABINIA, respectivamente. Acto seguido, se sometió a consideración de la Asamblea, la propuesta de Agenda Provisional, la cual fue aprobada como Agenda Definitiva, cuyos puntos se indican a continuación:

1º) Instalación de la Asamblea General, verificación del quórum requerido para la validez de la reunión, elección de sus autoridades, revisión de la agenda provisional y aprobación de la definitiva.
2º) Palabras de apertura por el Presidente del Consejo de Directores y presentación del Informe de Resultados por el Secretario Ejecutivo.
3º) Presentación, discusión y aprobación de propuestas de nuevos proyectos.
4º) Presentación de proyectos en curso
5º) Presentación, discusión y aprobación de propuestas de resoluciones.
6º) Evaluación de las comisiones especiales creadas en la anterior Asamblea General y recomendaciones sobre su organización y evaluación de sus respectivas gestiones.
7º) Presentación, discusión y aprobación de propuesta de Presupuesto Programa 2010.
8º) Elección de nuevos miembros del Consejo de Directores.
9º) Otros.
10º) Elaboración de versión final del Acta de la Asamblea
11º) Lectura y firma del acta final de la Asamblea.
12º) Clausura de la Asamblea.

Una vez cumplido con lo previsto en el Punto 1° de la Agenda, se pasó al cumplimiento del resto de los puntos de la misma.

Punto 2°: Palabras de apertura por el Presidente del Consejo de Directores y presentación del Informe de Resultados por el Secretario Ejecutivo. El Presidente del Consejo de Directores se dirigió a los participantes conforme se expresa en el discurso anexo. Acto seguido el Secretario Ejecutivo procedió a la presentación del informe de resultados 2009. Recordó que previamente se les había enviado a los participantes un informe detallado sobre los principales resultados de las actividades y proyectos correspondientes al período comprendido entre  enero y septiembre de 2009. Aclaró que se ceñiría a presentar un resumen de dichos resultados y de las limitaciones resultantes de haber recibido el aporte del Gobierno de Venezuela a fines de agosto, cuando usualmente se recibía en el curso de los dos primeros meses del año. El texto completo del informe del Secretario Ejecutivo se anexa a la presente acta. El Secretario Ejecutivo Adjunto hizo una presentación detallada sobre la actualización de la “Base de datos sobre organismos internacionales  de  cooperación y financiamiento en el área de información”, así como también de la inclusión en la página web de ABINIA de un mecanismo que le permite a los usuarios hacer observaciones en línea sobre los contenidos de la misma. A continuación se pasó a tratar el siguiente punto de la Agenda:

Punto 3º: Presentación, discusión y aprobación de propuestas de nuevos proyectos.

Josefa Michel, representante de España, hizo una presentación sobre dos propuestas de proyectos:

  1. El prototipo del portal “Iberoamérica Digital”, el cual ha sido financiado por la Biblioteca Nacional de España, que tiene un patrocinio de la Compañía Telefónica de España. Este proyecto dio lugar a una extensa discusión sobre las posibles implicaciones. Una vez agotadas las deliberaciones sobre el tema, dicho proyecto fue aprobado por unanimidad, bajo la denominación de “Biblioteca Digital Iberoamericana José Martí”, garantizándose que el portal se encontrará sin publicidad. Cada  uno de los países de la región tramitará el financiamiento de su participación como lo estime conveniente. 
  2. Adicionalmente, sometió a consideración de la Asamblea un proyecto de formación profesional a distancia con dos opciones: Curso de experto en bibliotecas patrimoniales (título otorgado por la Universidad Carlos III de Madrid)  y cursos de formación contínua a distancia. Ambos proyectos serán  posiblemente financiados por la Fundación REPSOL de España. El mismo fue declarado de especial interés por la Asamblea, quedando cada país en libertad de establecer los acuerdos necesarios con la Biblioteca Nacional de España (programa adjunto).

La propuesta presentada por la Biblioteca Nacional de Colombia  “La Política de Creación y Desarrollo de Colecciones de las Bibliotecas Nacionales Iberoamericanas”, fue aprobada precisando que su alcance y contenido deberá ser objeto de revisión y aprobación  previa por parte de un comité integrado por especialistas designados por  las bibliotecas nacionales de Colombia y Chile, por la Secretaría Técnica y por la Secretaría Ejecutiva de ABINIA.

Punto 4º: Continuación de proyectos en curso:

- A solicitud de Costa Rica se retomará el Proyecto de Digitalización de la Prensa Costarricense del siglo XIX, con el compromiso de la Biblioteca Nacional de Costa Rica de presentarlo nuevamente a la Secretaría Ejecutiva.

- Dar continuidad al proyecto de digitalización de la prensa del siglo XIX, en consideración de que  los países de América Latina y el Caribe se encuentran en el período de celebraciones de los bicentenarios de su emancipación, y que resulta de particular relevancia poner a disposición de los investigadores los documentos  vinculados con el origen y las gestas del proceso libertario.  Por lo tanto, se apoyará la digitalización de la prensa del siglo XIX, dando prioridad al período que va de 1809 a 1825, actas fundacionales y otros documentos pertinentes al tema en mención. Para mayor difusión y democratización del proyecto acuerda producir un documento en libro y disco compacto como resultado de este trabajo.  Argentina y República Dominicana ponen a disposición del proyecto su infraestructura editorial.

Punto 5º: Presentación, discusión y aprobación de propuestas de resoluciones. Fueron presentadas, discutidas y aprobadas las siguientes resoluciones:

1- Resolución sobre el Simposio Internacional sobre modelos de las Bibliotecas Nacionales de Iberoamérica a desarrollarse en Ecuador.

La XX Asamblea General de ABINIA:

Considerando:
Que el intercambio de ideas sobre los distintos aspectos relacionados con las bibliotecas nacionales contribuirá a tomar conciencia sobre la importancia de estas bibliotecas y, en especial, sobre la preservación y acceso a sus colecciones.
 
Acuerda:
Auspiciar el desarrollo de un Simposio Internacional sobre modelos de las Bibliotecas Nacionales de Iberoamérica, con la presencia de expertos de las bibliotecas nacionales de la región, en los dos primeros meses del 2010.

2.- Reconocimiento a la excelente labor de Diómedes Núñez Polanco como Presidente de ABINIA, durante su gestión como presidente del Consejo de Directores

La XX Asamblea General de ABINIA:

Considerando:
a) Que el desempeño de Diómedes Núñez Polanco como Presidente de ABINIA contribuyó a impulsar su prestigio como institución de apoyo al desarrollo de las bibliotecas nacionales iberoamericanas.

b) Que su labor de rescate y modernización de la Biblioteca Nacional de la República Dominicana ha servido como referente para el resto de las bibliotecas nacionales de la Región.

Acuerda:

1º Darle un voto de reconocimiento por su dedicación y disposición permanente a compartir los conocimientos y resultados de su gestión con el resto de las bibliotecas nacionales iberoamericanas.

2º Solicitarle su colaboración, en el sentido de continuar compartiendo con ABINIA sus experiencias como asesor del Consejo de Directores de ABINIA por dos años.

3. Resolución sobre la protección de los recursos documentales en las bibliotecas nacionales.
 
La XX Asamblea General de ABINIA:

Considerando:
Que las bibliotecas nacionales y, en particular, sus colecciones están expuestas a sufrir deterioros y pérdidas irreparables, producto, entre otras acciones, del hurto y el vandalismo, acciones bélicas y catástrofes naturales.

Acuerda:
1º Manifestar su preocupación por los riesgos a que están expuestos los recursos documentales de las bibliotecas nacionales en general, y las iberoamericanas en particular.

2º Apoyar y respaldar las medidas que sean necesarias para proteger el patrimonio de las bibliotecas nacionales de las acciones que  afecten la integridad y adecuada preservación de sus colecciones.

3. Exhortar a  los Estados Iberoamericanos para que instrumenten las medidas de seguridad y protección que sean necesarias, y a las bibliotecas nacionales para que se elaboren los respectivos planes de contingencia.

4.- Resolución sobre la realización de las reuniones ordinarias del Consejo de Directores el  día previo a las Asambleas Generales.

La XX Asamblea General de ABINIA:

Considerando:
Que es necesario promover medidas dirigidas al logro de una mayor eficiencia en manejo de los recursos financieros de ABINIA y de las bibliotecas nacionales de sus países miembros.

Acuerda:
Realizar las reuniones del Consejo de Directores el día previo al inicio de las asambleas generales de ABINIA.

5.-Resolución sobre la participación, como observadores, de representantes de las bibliotecas nacionales de Belice y los países franco y anglo parlantes del Caribe en las asambleas generales de ABINIA

La XX Asamblea General de ABINIA:
Considerando:
La necesidad y conveniencia de estrechar vínculos de cooperación con Belice y los países anglo y franco parlantes del Caribe.

Acuerda:
1º Invitarles a participar como observadores a las Asambleas Generales de la Asociación.

2º La Secretaría Ejecutiva velará por el cumplimiento de la presente Resolución.

6.-Resolución sobre la atención prioritaria a la Biblioteca Nacional de Ecuador

La XX Asamblea General de ABINIA:

Considerando:
a) Que entre los objetivos generales de ABINIA se destaca el de la colaboración entre las bibliotecas nacionales de los países miembros.

b) Que la Biblioteca Nacional de Ecuador presenta serias deficiencias relacionadas con el acopio, la preservación y el acceso a las colecciones.

Acuerda:
1º Reconocer las acciones iniciadas por el equipo de la Biblioteca Nacional del Ecuador “Eugenio Espejo” en materia de desarrollo organizacional y gestión de riesgos.

2º Darle atención prioritaria a la continuación a las actividades  de apoyo de ABINIA ya iniciadas en esta biblioteca.

3º Exhortar a las bibliotecas nacionales iberoamericanas de mayor nivel de desarrollo a participar activamente en su fortalecimiento institucional, así como también, en la transferencia de experiencias y mejores prácticas, que contribuyan a elevar sus niveles de eficiencia.

4º La Secretaría Ejecutiva velará por el cumplimiento de la presente Resolución y participará activamente en el cumplimiento de la misma.

 7.- Resolución sobre la atención prioritaria a la Biblioteca Nacional de Paraguay

La XX Asamblea General de ABINIA:

Considerando:
a) Que entre los objetivos generales de ABINIA se destaca el de la colaboración entre las bibliotecas nacionales de los países miembros.

b) Que la Biblioteca Nacional del Paraguay presenta serias deficiencias relacionadas con el acopio, la preservación y el acceso a las colecciones.

Acuerda:
1º Darle atención prioritaria al apoyo de ABINIA a las actividades de esta biblioteca.

2º Invitar a las bibliotecas nacionales iberoamericanas de mayor nivel de desarrollo a participar activamente en su fortalecimiento institucional, así como también, en la transferencia de experiencias y mejores prácticas, que contribuyan a elevar sus niveles de eficiencia.

3º Apoyar la digitalización de los periódicos desde 1900 hasta 1950 y la creación de los infocentros, proyecto ya entregado a la Secretaria Ejecutiva de ABINIA.

4º La Secretaría Ejecutiva velará por el cumplimiento de la presente Resolución y participará activamente en el cumplimiento de la misma.

8.- Resolución sobre la promoción de los Sistemas Nacionales de Bibliotecas.

La XX Asamblea General de ABINIA:

Considerando:
a) Que debe existir una mayor relación de trabajo y cooperación entre los distintos tipos de bibliotecas de cada uno de los países miembros de ABINIA.
 
b) Que las relaciones entre las bibliotecas nacionales y el resto de las bibliotecas de los países miembros deben orientarse hacia el logro de una mayor complementariedad en el desarrollo de sus respectivas colecciones y facilitar asimismo el acceso a las mismas por los distintos sectores de la población.

Acuerda:
1º Impulsar en  los países miembros la creación y desarrollo de Sistemas Nacionales de Bibliotecas donde no existan, e impulsar su fortalecimiento en aquellos países donde ya existan, propiciando la participación activa de las bibliotecas nacionales en dichos sistemas.

2º La Secretaría Ejecutiva velará por el cumplimiento de la presente Resolución.

9.- Resolución sobre el Congreso de Bibliotecas Nacionales Digitales 

La XX Asamblea General de ABINIA:

Considerando:
a) Que en septiembre de 2010 se celebrará en Santiago de Chile el Congreso de Bibliotecas Nacionales digitales Iberoamericanas.

b) Que el tema de la digitalización ha sido considerado prioritario por la presente Asamblea General.

Acuerda:
1º Exhortar a las bibliotecas nacionales iberoamericanas a participar en este Congreso.

2º Que a tal fin la Secretaría Ejecutiva contribuya a hacer efectiva la participación de los países miembros.

3º La Secretaría Ejecutiva velará por el cumplimiento de la presente Resolución.

10.- Resolución sobre el fortalecimiento del trabajo conjunto y las relaciones entre la Secretaría Ejecutiva, la Secretaría Técnica y las comisiones creadas en la XIX Asamblea General de ABINIA.

La XX Asamblea General de ABINIA:

Considerando:
Que es necesario impulsar el efectivo funcionamiento de la Secretaría Técnica y las comisiones creadas en la XIX Asamblea General de ABINIA.

Acuerda:
Establecer mecanismos específicos para el trabajo conjunto y las  acciones de cooperación y colaboración entre la Secretaría Ejecutiva, la Secretaría Técnica y las comisiones que fueron aprobadas en la XIX Asamblea General. Será la Secretaría Técnica la responsable de proponer dichos mecanismos.

11.- Resolución sobre la participación de funcionarios técnicos de las bibliotecas nacionales iberoamericanas (con carácter rotativo) en las Conferencias Anuales de IFLA.

La XX Asamblea General de ABINIA:

Considerando:
Que  es necesario contribuir al desarrollo y actualización de los profesionales y técnicos de las bibliotecas nacionales iberoamericanas.

Acuerda:
1º Asegurar la participación de un profesional de la bibliotecología y ciencias de la información en representación de ABINIA en las Conferencias Anuales de IFLA, quien debe presentar un informe detallado a la Asamblea. El representante será designado anualmente por la Asamblea.
2º Designar para el año 2010 como representante de ABINIA ante la Conferencia anual de IFLA a Rose Mary Amorim, Secretaria Técnica.
3º La Secretaría Ejecutiva velará por el cumplimiento de la presente Resolución.

Punto 6º: Evaluación de las comisiones especiales creadas en la anterior Asamblea General y recomendaciones sobre su organización y evaluación de sus respectivas gestiones. Sobre este punto se propuso lo indicado en la resolución número 10, arriba indicada.

Punto 7º: Presentación, discusión y aprobación de propuesta de Presupuesto Programa 2010. Se acordó aprobar la propuesta presentada por el Secretario Ejecutivo, incorporándole los ajustes presupuestarios (asignaciones de partidas) correspondientes a los proyectos que fueron aprobados en esta Asamblea. Una vez modificado el presupuesto programa, la nueva versión deberá ser sometida a consideración de los miembros del Consejo de Directores.

Punto 8º: Elección de nuevos miembros del Consejo de Directores. Fueron elegidos como nuevos miembros del Consejo de Directores:  Guadalupe Curiel de México y Ruth Soledad Alejos de Perú. Acto seguido se pasó a la elección de la Presidenta y Vice presidenta del Consejo de Directores, resultando elegidas, por unanimidad y aclamación: Ana Tironi de Chile y Guadalupe Curiel de México, respectivamente.

Punto 9º  Otros:  
- Argentina ratifica el ofrecimiento de que la XXI Asamblea General de ABINIA se realice en Buenos Aires entre el 13 y el 17 de septiembre de 2010 coincidiendo con el bicentenario de la Biblioteca Nacional Argentina fundada por Mariano Moreno. La Asamblea aprueba esta propuesta.

- Se somete a consideración de la asamblea la propuesta de celebrar la XXII AGA en el año 2011 en la ciudad de Bogotá (Colombia), y en la ciudad de Panamá, para el año 2012.

- Se anexa a esta acta el texto sobre Honduras aprobado por unanimidad.
   
Punto 10º: Elaboración de versión final del Acta de la Asamblea.  Una vez revisada la versión final  que fue sometida a consideración de los  participantes, se procedió a darle cumplimiento al siguiente punto. Se acordó por unanimidad reconocer el alto nivel de eficiencia del Centro de Capacitación de Cartagena de la AECID y agradecer asimismo al personal del Centro por su amabilidad y colaboración permanentes.

Punto 11º: Lectura y firma del acta finall de la Asamblea. Una vez revisada la versión del Acta, la misma fue firmada por los participantes, en señal de conformidad con su contenido. Cartagena de Indias, Colombia a los nueve (9) días del mes de octubre de 2009.