TEMA DE DISCUSI?N
POLITICAS P?BLICAS Y LEYES DE BIBLIOTECAS NACIONALES
RESE?A DEL TEMA
INTRODUCCION
Creemos, conforme a las recomendaciones de IFLA, que las bibliotecas nacionales (BNs) deber?an estar respaldadas por leyes nacionales, en las cuales se les reconozca la importancia de sus funciones y, adem?s se les asignen los recursos necesarios para financiar sus gastos operativos y la modernizaci?n y desarrollo de las mismas. Por otra parte, al estar respaldadas por leyes nacionales, las BNs tendr?n una mayor estabilidad institucional. En el caso de Iberoam?rica, encontramos BNs con una gran diversidad de estatus jur?dicos: Unidades administrativas dentro de ministerios, adscritas a casas o institutos nacionales de cultura, con el rango de fundaciones o formando parte de ?stas o bajo la forma de institutos aut?nomos creados mediante leyes nacionales, en cuyo caso convendr?a revisar dichas leyes a fin de promover, de ser necesario, la reforma y actualizaci?n de las mismas. Lograr la aprobaci?n de leyes de bibliotecas nacionales y su posterior ejecuci?n, implica pasar por las distintas fases de lo que hemos denominado el proceso de pol?ticas p?blicas, el cual resumimos a continuaci?n. Pero, adem?s, es necesario tener a la mano una propuesta de Ley de Biblioteca Nacional, la cual ser?a utilizada, especialmente, en las tres primeras fases del ya referido proceso: Formulaci?n y Selecci?n de la Pol?tica; Promoci?n de la Alternativa Seleccionada y Aprobaci?n de la Pol?tica. En este mismo resumen presentaremos una informaci?n sucinta sobre una propuesta de proyecto de ley de biblioteca nacional, elaborada por la Secretar?a Ejecutiva de ABINIA, la cual podr? ser objeto de ajustes y modificaciones, seg?n los requerimientos de los distintos pa?ses.
LAS POLITICAS P?BLICAS
Hemos adoptado como concepto de pol?tica p?blica: ?La decisi?n v?lidamente adoptada por un organismo p?blico (nacional, estadal o local) en respuesta a una situaci?n o problema relevante, que afecte seriamente a la poblaci?n u organismos de su jurisdicci?n?. Sobre el mismo consideramos conveniente destacar lo siguiente:
  • La aprobaci?n de la pol?tica p?blica le corresponde a un organismo del Estado, lo cual lleva impl?cito el compromiso de asegurar su cumplimiento.
  • Dicha decisi?n se adopta como respuesta a un problema realmente importante, que debe ser solucionado, pues, de no ser as?, se afectar?an intereses de la comunidad o instituciones del pa?s.
  • Adem?s, habr?a que precisar la magnitud del problema, es decir, si es nacional, estadal (circunscrito a un departamento o regi?n del pa?s) o local.
Por otra parte, la vinculaci?n de las pol?ticas p?blicas con las leyes de bibliotecas nacionales, (BNs) significa que aspirar?amos lograr una pol?tica nacional aprobada por el Parlamento, bajo la forma de una Ley (de Biblioteca Nacional).

Conforme a lo antes se?alado, nos hemos planteado desarrollar el tema objeto de este foro como un proceso en el que, antes de analizar las distintas fases del mismo, habr?a que tener muy claro:
  • Que, en el contexto de la sociedad del conocimiento, la informaci?n organizada producida principalmente por bibliotecas, constituye un recurso indispensable para la creaci?n de nuevos conocimientos, eje central del desarrollo promovido por dicha sociedad.
  • Que existe un problema relevante, evidenciado, en el caso que nos ocupa, por la insuficiencia de los recursos asignados a la mayor?a de las BNs iberoamericanas para cubrir sus necesidades b?sicas de funcionamiento y desarrollo.
  • Que entre las causas de esta situaci?n est? la falta de una clara conciencia, en los m?s altos niveles decisorios y de asignaci?n de recursos del Estado, sobre la importancia de las de las funciones de las BNs., tanto de preservaci?n y acceso de la memoria documental nacional, como de promoci?n del buen funcionamiento y desarrollo de las dem?s bibliotecas de sus pa?ses.
  • Que, a los efectos de nuestra presentaci?n, los objetivos responder?n al qu? hacer para solucionar el problema.
  • Que la pol?tica p?blica, que resultase aprobada, constituir? el c?mo hacer para lograr el objetivo, previamente definido.
Respecto a las fases del proceso, a continuaci?n haremos una breve presentaci?n de cada una de ellas:
  1. Formulaci?n y Selecci?n: Consiste en presentar varias alternativas y optar por la que resulte de alta eficacia y con mayores posibilidades de ser viable.
  2. Promoci?n de la alternativa seleccionada:Dar a conocer la propuesta de pol?tica seleccionada ante las distintas partes interesadas en la misma y lograr, particularmente, su aceptaci?n por los distintos niveles de decisi?n del Estado involucrados.
  3. Aprobaci?n de la pol?tica:Lograr su sanci?n por el organismo que tenga a su cargo la decisi?n final sobre la misma. En nuestro caso ser?a la aprobaci?n de la Ley de Biblioteca Nacional por el Parlamento.
  4. Ejecuci?n: La realizaci?n de acciones dirigidas a convertir las pol?ticas en hechos.
  5. Evaluaci?n: Proceso permanente mediante el cual comparamos los resultados obtenidos con los objetivos y actividades de la pol?tica, a fin de determinar desviaciones y sus causas y proponer correctivos.
EL PROYECTO DE LEY DE BIBLIOTECA NACIONAL
En este proyecto se acoge el concepto de biblioteca nacional (BN) aprobado por ABINIA, seg?n el cual, las bibliotecas nacionales, adem?s de mantener su funci?n tradicional de ?compilar el patrimonio documental producido en el pa?s o que se relacione con ?l, con el fin de catalogarlo, preservarlo y hacerlo accesible?, deber?n cumplir funciones de: a) Prestaci?n de servicios al resto de las bibliotecas del pa?s y; b) Liderazgo en cuanto al desarrollo, coordinaci?n y mantenimiento de un mecanismo nacional de cooperaci?n entre los servicios bibliotecarios del pa?s, que garantice, a los distintos sectores de la poblaci?n, el acceso a las colecciones disponibles en dichos servicios.

Nail is still a very popular fashion replica handbags uk in autumn and gucci replica . The furry design on the hermes replica of the bag makes this autumn and handbags replica. Xiaobian likes the buckle like sapphire and looks quite replica handbags .
Adicionalmente, se le confiere a la BN el car?cter de instituto aut?nomo; de esta manera dispondr? de la autonom?a y autoridad necesarias para el mejor desempe?o de sus funciones. Adem?s, se establece expresamente que tendr? por objeto:
  1. Compilar, procesar y preservar los materiales bibliogr?ficos, audiovisuales y electr?nicos o digitales producidos en o sobre el pa?s.
  2. Promover el buen funcionamiento y desarrollo de los servicios bibliotecarios del pa?s, la colaboraci?n entre ellos y la complementariedad en el uso de sus colecciones.
  3. Facilitar el acceso a los recursos de informaci?n y servicios bibliotecarios disponibles en el pa?s y el resto del mundo.
  4. Contribuir a la satisfacci?n de las necesidades e intereses de conocimiento de los distintos sectores de la poblaci?n.
Al reconoc?rsele por Ley, tanto la autonom?a como el objeto para el cual fue creada, el Estado estar?a obligado asegurarle recursos suficientes para atender sus gastos de funcionamiento y desarrollo.

Por ?ltimo, se destaca la importancia del Directorio, como organismo colegiado responsable de definir las pol?ticas de la instituci?n y velar por el cumplimiento de las mismas. Los miembros del Directorio ser?an designados: 3 por el Presidente de la Rep?blica y los 4 restantes ser?an representantes de organismos vinculados con la Biblioteca Nacional. El Director de la Biblioteca ser? designado por el Directorio, instancia ante la cual deber? rendir cuenta de su gesti?n. El Director asistir? a las reuniones del Directorio s?lo con derecho a voz; de esta manera se asegura un v?nculo m?s estrecho entre ?ste y los miembros del Directorio. La designaci?n del Director deber?a recaer en profesionales calificados, con conocimientos y experiencia comprobada en el campo de la informaci?n y la gerencia p?blica.

s u b i r   
PREGUNTAS CLAVE
  1.- . Explique la importancia y alcance de las politicas p?blicas en un sistema democr?tico.
2.- ?Considerar?a usted que es necesario definir con claridad el problema que se espera resolver mediante la aplicaci?n de una politica p?blica? En caso afirmativo, explique porqu?.
3.- ?Qu? hacer para asegurar el efectivo cumplimiento y evaluaci?n de las politicas p?blicas?
4.- ?Considera usted que una ley podr?a contribuir a mejorar el funcionamiento y desarrollo de las Bibliotecas Nacionales? En caso afirmativo, explique porqu?.

OPINE
OPINIONES DE LOS PARTICIPANTES
 
PR?XIMO TEMA
  Las Bibliotecas en el contexto de la Sociedad del Conocimiento
INVITADO ESPECIAL
  Alfonso Quintero
Secretario Ejecutivo
de ABINIA
Curriculum vitae
(PDF - 53 Kb )


BIBLIOGRAFIA
 
Guidelines for Legislation for National Library Services - (documento PDF - 149 Kb de peso)

Propuesta de Ley de BNs Iberomaricanas
(documento PDF - 104 Kb de peso)


Public Policymaking in a Democratic Society.
A Guide to civic engagement


SOBRE EL FORO
  El Foro tratar? los siguientes temas:
Sistemas de Informaci?n, Conservaci?n y Preservaci?n Documental, Promoci?n de la Lectura, Servicios Bibliotecarios M?viles, Ciencias de la Informaci?n, Bibliotecolog?a, Bibliometr?a , Documentaci?n, TICS, Internet, Digitalizaci?n, Procesamiento T?cnico de colecciones, Canje y Donaciones, Cooperaci?n T?cnica Internacional, Bases de Datos.

La Secretar?a Ejecutiva escoger? el tema mensual a ser tratado y, enviar? un documento base sobre el que girar? la discusi?n, asimismo planteara interrogantes, problemas o inquietudes sobre el tema en referencia.

Cada tema contar? con un experto en la materia, quien contestar? -en diferido- las preguntas que formulen los participantes Participar?n en el Foro las BN Iberoamericanas interesadas en el tema a discutir.

El Foro contar? con un moderador bien sea de la SE u otro que se designe para tales fines, quien procesar? los mensajes que se reciban y presentar? las conclusiones y/o recomendaciones resultantes de la discusi?n.

Las fechas, temas y modalidades de participaci?n ser?n remitidos a las BNs oportunamente.
CONT?CTENOS
 
Secretar?a Ejecutiva de ABINIA
abinia.foro@gmail.com
Tele-fax: (58 212) 5643189
Caracas - Venezuela